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社论:合作共赢促进长三角一体化示范区建设

发布时间:2019-12-23 14:27:45

社论:合作共赢促进长三角一体化示范区建设

  随着沪苏浙皖今年“两会”的陆续召开,“长江三角洲一体化建设”再次成为热点。这标志着继去年11月国家主席习近平在首届中国国际进口博览会上宣布“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”之后,相关省市落实的步伐正在紧锣密鼓地加快。

  我们认为,长江三角洲一体化建设上海是龙头,龙头昂起来,龙身动起来,相关区域共同努力,就能够使得整个长三角地区动力十足,这是一个合作共赢的过程。长江三角洲地区也会因此成为世界级城市群,成为我国落实新发展理念、构建现代化经济体系、推进更高起点的深化改革和更高层次对外开放的示范区之一,其意义十分深远。

  从上述“一市三省”的政府工作报告中可以看出,各地都将长三角一体化建设作为了重大的发展机遇。

  27日,上海市第十五届人民代表大会第二次会议开幕,市委副书记、市长应勇做政府工作报告时提出了“长三角一体化发展示范区”这一概念,上海今年将积极推动并认真落实长三角一体化发展规划纲要,发挥龙头带动作用。

  同日召开的浙江省“两会”上,省长袁家军在做政府工作报告时说,要坚持全省域全方位融入长三角,充分发挥浙江体制机制、对外开放、数字经济、绿水青山、民营经济等优势,制定浙江推动长三角一体化发展行动纲要,共同打造长三角一体化发展示范区。

  此前召开的江苏“两会”上,省长吴政隆在政府工作报告中指出:充分发挥“一带一路”建设、长江经济带发展和长三角区域一体化发展三大国家战略的叠加优势,紧紧抓住重大发展机遇,在落实国家战略中提升江苏竞争力,推动高质量发展走在前列。安徽省省长李国英在今年安徽政府工作报告中也指出,安徽将深度参与长江三角洲区域一体化发展国家战略规划纲要编制,制定安徽实施方案,推进长三角科技创新共同体和产业合作示范基地建设。

  我们认为,加快长江三角洲一体化建设,最重要的一点就是相关地区要更加加强协同,更加成为一个共同体。具体来说,就是要继续推进长三角基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系等合作项目建设,健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务合作机制。

  事实上,这些工作都在积极推进中。上海正在推动制定长三角一体化发展三年行动计划,共建G60科创走廊等一批区域合作平台。省际对接道路贯通、市场体系建设等一批重点合作项目也取得新进展,协同创新网络共建共享、生态环境联防联治等持续加强。

  江苏省新近出台了沿江城际铁路的近期建设计划,8个项目中6个是跨省项目。这也体现了长三角一体化的趋势,是要打破省市边界,连通周边地区。浙江省则决定加快推进嘉兴全面接轨上海,提升舟山群岛新区建设水平,合作共建G60科创走廊,共同实施长三角一体化发展三年行动计划。安徽也有相关举动。

  交通等基础设施建设,加强互联互通,加快人员流动,是“硬”的方面,“软”的方面建设也正在积极推进。目前,“长三角”已建立了沪苏浙皖“一市三省”共同参加的“三级运作、统分结合”区域合作机制,这还是一个副省(市)级的联席会议制,但相信这一机制将来在长三角一体化建设中可能级别更高,也会更加具有权威性和执行力。

  总之,区域融合、一体化发展,充分发挥各方优势合作共赢是一个大的方向,这既包括京津冀协同发展,也包括长江经济带发展,还包括粤港澳大湾区建设等的实践。我们希望,上海全力实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,合力推进长三角一体化发展示范区建设能够取得更丰硕的成果,也为更大范围、更多区域的协同一体化发展提供可复制的经验。

(文章来源:第一财经)

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